EN

בטיחות באתר בנייה: התיקון שנכנס לתוקף באוקטובר 2026

תקנות הבטיחות בעבודות בנייה מ-1988 קיבלו תיקון שפורסם באוקטובר 2025 ונכנס לתוקף באוקטובר 2026. הוא מוסיף שני תפקידים חדשים, ואחד מהם מופעל לפי שטח.

מאת לואי זכריה8 דקות קריאה

ניהול ביצוע באתר בנייה — מבצע הבנייה נושא בחובות הבטיחות
ניהול ביצוע באתר בנייה — מבצע הבנייה נושא בחובות הבטיחות

לרוכש דירה נדמה שבטיחות באתר היא עניין של הקבלן ושל העובדים, ולא שלו. זה נכון משפטית ולא נכון מעשית: אתר שנעצר בגלל תאונה או בגלל צו הפסקה הוא אתר שלא מוסר דירות במועד.

המסגרת היא תקנות הבטיחות בעבודה (עבודות בנייה), תשמ"ח-1988, והן קיבלו תיקון משמעותי:

התיקון — התאריכים

פורסם ברשומות
16 באוקטובר 2025
תחילה
16 באוקטובר 2026 — 12 חודשים מהפרסום
תפקיד חדש
בקר בטיחות
תפקיד חדש
מנהל אתר — חובה מ-15,000 מ"ר ומעלה

מי נושא בחובות: מבצע הבנייה

התקנות אינן מטילות את החובה על "האתר" או על "החברה" באופן מופשט. הן מטילות אותה על מבצע הבנייה, שנחשב "תופש המפעל" לפי פקודת הבטיחות בעבודה. ממנו נדרש:

  • למנות מנהל עבודה ובעלי תפקידים נוספים שהתקנות מגדירות.
  • לאשר את תכנית הבטיחות ולחתום עליה ולהחזיק אותה מעודכנת.
  • להודיע למפקח העבודה האזורי — על תחילת עבודה, כולל מינוי בקר בטיחות; על סיום עבודה; ועל חילופי אדם בתפקיד.
  • להבטיח נוכחות ופיקוח של מנהל העבודה או מנהל האתר, ולהעמיד את המשאבים הנדרשים.

ההבחנה הזאת מתחברת ישירות לשאלה מי מוכר ומי בונה. ההסבר במאמר על ייזום מול קבלנות ביצוע.

שני התפקידים החדשים

בקר בטיחות — מבצע ביקורות תקופתיות באתר, בודק את יישום תכנית הבטיחות ומדווח על סיכונים. מינויו הוא חלק מההודעה על תחילת עבודה, ולכן הוא אינו נוסף בדיעבד אלא קיים מהיום הראשון.

מנהל אתר — אחראי על בקרת יישום תכנית הבטיחות, על הדרכות עובדים ועל אישור תכניות הנדסיות. כאן יש מספר שמפעיל את החובה: אתר של 15,000 מ"ר ומעלה. מתחת לזה החובה אינה קמה.

אזהרת דיוק: התיקון נכנס לתוקף באוקטובר 2026, ולכן הדרישות ובעיקר הסמכויות והכשירויות לתפקידים החדשים ייושמו בהדרגה בשוק. חובה או כשירות מסוימת נבדקת בנוסח התקנות עצמו ומול מינהל הבטיחות והבריאות התעסוקתית — לא מול מאמר.

מה זה אומר על חברה, ואיך בודקים

בטיחות אינה נתון שמפורסם בטבלה, ולכן אין דרך לדרג חברות לפיה מהאינטרנט. מה שכן אפשר לבדוק הם שלושה נתונים שמצטלבים איתה:

  1. הסיווג הקבלני — ענף, דרגה והיקף. הוא נבדק בפנקס הקבלנים, והוא תנאי להשתתפות במכרזים ציבוריים. ההסבר במאמר על סיווג קבלני.
  2. תקן ניהול איכות — ISO 9001:2015 אינו תקן בטיחות, אבל הוא מחייב תהליכים מוגדרים, תיעוד ומנגנון לטיפול באי-התאמות. ההסבר במאמר על ISO 9001:2015.
  3. היסטוריית עבודה מול גופים ציבוריים — עבודה עבור רשות מקומית או מוסד מתוקצב עוברת מכרז, סיווג ופיקוח מטעם המזמין. הרשימה במאמר על מבני הציבור.

אף אחד משלושת אלה אינו מודד בטיחות ישירות. שלושתם יחד מודדים האם יש לחברה מערכת — וזה מה שמערכת בטיחות דורשת.

שלושת הנתונים שלמעלה נבדקים לצד מה שנראה באתר בפועל — גדר, שילוט, קסדות, סדר, ומי נמצא שם בשעות העבודה.

מה רוכש יכול לשאול, ולמה זה קשור אליו

  1. מי מבצע הבנייה — השם הרשום, לא שם המותג.
  2. מי מנהל העבודה באתר — לתפקיד הזה יש נושא תפקיד ספציפי, לא "מישהו מהחברה".
  3. מה שטח האתר — מעל 15,000 מ"ר נדרש מנהל אתר.
  4. האם הוגשה הודעה למפקח העבודה האזורי — זו חובה, לא נוהג.
  5. מה סעיף הדחייה בחוזה — צו הפסקת עבודה או אירוע בטיחותי מזיז מועד מסירה, וההשלכה החוזית נמצאת בסעיף הזה. ההסבר במאמר על איחור במסירה.

הפרויקטים של החברה, לפי תחום וסטטוס, נמצאים בעמוד הפרויקטים, ומסמכי המכר זמינים דרך עמוד הקשר.

שאלות ותשובות

מתי נכנס לתוקף התיקון לתקנות הבטיחות בעבודות בנייה?

התיקון פורסם ברשומות ב-16 באוקטובר 2025, ותחילתו 12 חודשים לאחר מכן — 16 באוקטובר 2026.

מי נושא בחובות הבטיחות באתר?

מבצע הבנייה, שנחשב "תופש המפעל" לפי פקודת הבטיחות בעבודה. עליו למנות מנהל עבודה ובעלי תפקידים נוספים, לאשר את תכנית הבטיחות ולחתום עליה, להודיע למפקח העבודה האזורי ולהבטיח נוכחות, פיקוח ומשאבים.

מה עושה בקר בטיחות?

מבצע ביקורות תקופתיות באתר, בודק את יישום תכנית הבטיחות ומדווח על סיכונים. מינויו נכלל בהודעה על תחילת עבודה.

מאיזה שטח נדרש מנהל אתר?

באתר של 15,000 מ"ר ומעלה.

על מה צריך להודיע למפקח העבודה האזורי?

על תחילת עבודה — כולל מינוי בקר בטיחות — על סיום עבודה ועל חילופי אדם בתפקיד.

ISO 9001:2015 הוא תקן בטיחות?

לא. הוא תקן לניהול איכות. הוא מחייב תהליכים מוגדרים, תיעוד ומנגנון לטיפול באי-התאמות, ולכן הוא נתון משלים ולא מדד בטיחות.

למה זה מעניין רוכש דירה?

אתר שנעצר בגלל אירוע בטיחותי או צו הפסקת עבודה אינו מוסר דירות במועד. ההשלכה החוזית נמצאת בסעיף הדחייה ובסעיף המסירה בחוזה.

מקורות

  1. עדכון חקיקה — תקנות הבטיחות בעבודה (עבודות בנייה) · ליפא מאיר ושותפים · 17.09.2026
  2. רפורמת הבטיחות בעבודה — תיקון תקנות הבטיחות בעבודה (עבודות בנייה) · עוז, לוטן, עינב ונורקין · 17.09.2026
  3. תקנות הבטיחות בעבודה (עבודות בניה), תשמ"ח-1988 · נבו · 17.09.2026

עודכן ב־17.09.2026

צור קשר

נציג החברה יחזור אליכם.

כתובת
רחוב הגבעה 9, נוף הגליל
טלפון
04-6564477
פקס
04-6559078
וואטסאפ

הפרטים משמשים למענה בלבד.